La Commissione per gli interpelli in materia di salute e sicurezza sul lavoro (art. 12 del D.Lgs. n. 81/2008) ha pubblicato l’Interpello n. 5/2026, approvato nella seduta del 22 ottobre 2026 e allegato in copia. Il documento risponde a quattro quesiti posti dal Sindacato Lavoratori Comunicazione – CGIL. Le indicazioni valgono per tutte le imprese, ma sono particolarmente utili per quelle edili, i cui lavoratori operano soprattutto fuori dalla sede aziendale.
1. Quali ambienti deve visitare il medico competente?
Il quesito chiedeva se il medico competente debba visitare solo i locali aziendali o anche gli altri luoghi in cui i lavoratori svolgono abitualmente la propria attività.
L’art. 25, comma 1, lett. l) del D.Lgs. n. 81/2008 prevede che il medico competente visiti gli ambienti di lavoro almeno una volta l’anno, oppure con una cadenza diversa stabilita in base alla valutazione dei rischi. Secondo la Commissione, questa norma va letta insieme agli artt. 28 e 29, che obbligano a valutare tutti i rischi legati all’attività lavorativa.
Di conseguenza, l’obbligo di visita non riguarda soltanto i locali aziendali in senso stretto. Si estende a tutti i luoghi in cui l’attività viene effettivamente svolta, quando questi sono rilevanti per la valutazione dei rischi, anche tenendo conto dei risultati della sorveglianza sanitaria.
Le modalità con cui rispettare l’obbligo vanno comunque decise in base all’organizzazione del lavoro e agli esiti della valutazione dei rischi. Il datore di lavoro, insieme al medico competente, deve stabilire criteri adeguati per scegliere ambienti significativi e rappresentativi da visitare, se questo è coerente con la tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori. Per un’impresa edile, quindi, non è necessario visitare ogni cantiere, ma bisogna individuare con criteri chiari quelli più rappresentativi.
2. Quando va aggiornato il DVR?
Il quesito chiedeva se il DVR debba essere aggiornato a ogni riorganizzazione aziendale e se vada redatto per mansione generica oppure per singola attività, quando la mansione è la stessa ma il contesto operativo cambia.
La Commissione ricorda che l’art. 29, comma 3, impone di rielaborare subito la valutazione dei rischi quando cambiano il processo produttivo o l’organizzazione del lavoro in modo significativo per la salute e la sicurezza dei lavoratori. Per questo:
non ogni modifica organizzativa comporta automaticamente l’aggiornamento del DVR;
quando la modifica è significativa, l’aggiornamento è obbligatorio indipendentemente dal tempo trascorso dalla modifica precedente.
La valutazione deve inoltre basarsi sulle condizioni reali in cui si lavora. Anche a parità di mansione, contesti operativi diversi possono esporre a rischi diversi e rendere necessario rielaborare il DVR, se incidono in modo significativo sulla salute e sulla sicurezza. Conta cioè l’effettiva esposizione ai rischi, legata alle modalità e alle condizioni concrete di lavoro, e non il nome formale della mansione.
3. Visita medica dopo un’assenza di oltre 60 giorni: per chi è obbligatoria?
Il quesito chiedeva se la visita prevista dall’art. 41, comma 2, lett. e-ter) prima di riprendere il lavoro, dopo un’assenza per motivi di salute di oltre sessanta giorni continuativi, riguardi tutti i lavoratori o solo quelli già sottoposti a sorveglianza sanitaria.
La Commissione richiama quanto già detto con l’Interpello n. 1/2024: la visita riguarda solo i lavoratori soggetti a sorveglianza sanitaria. Va ricordato inoltre che la norma la prevede quando il medico competente la ritiene necessaria. Se il medico ritiene di non doverla fare, deve comunque esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica.
4. Mansioni non considerate nel DVR: va attivata la sorveglianza sanitaria?
L’ultimo quesito riguardava le mansioni non valutate in modo specifico nel DVR che, in pratica, espongono a rischi soggetti a sorveglianza sanitaria, come le attività svolte soprattutto all’esterno con attrezzature e mezzi aziendali.
Secondo la Commissione, il DVR deve descrivere in modo preciso e fedele le condizioni reali di lavoro. Se le mansioni effettivamente svolte espongono a rischi per i quali la legge prevede la sorveglianza sanitaria, il datore di lavoro deve attivarla, in coerenza con i risultati della valutazione dei rischi.
Cosa fare in pratica
Il messaggio dell’Interpello è chiaro: ciò che conta sono le condizioni reali di lavoro, non quelle descritte sulla carta. Alle imprese si consiglia di:
- concordare con il medico competente criteri per scegliere i cantieri e i luoghi di lavoro esterni da visitare;
- verificare che il DVR rispecchi i diversi contesti operativi e aggiornarlo dopo ogni modifica organizzativa significativa;
- controllare che la sorveglianza sanitaria comprenda tutte le mansioni che, nei fatti, espongono a rischi soggetti a tutela.